微整形+准物业+三防 120个小区变“和平和美”小区

义务巡逻队在“平安·和美”小区巡逻。通讯员 黄舒 摄

    前不久，大足区棠香街道派出所接到报警：报恩佳苑有居民家被盗了。要是在以往，对于发生在这个开放式老旧社区的案件，警方难以及时找到有效破案线索。可自从报恩佳苑今年进行了“微整形”后，新安装的高清监控摄像头像“天眼”一样，帮助警方很快锁定了盗窃者。

    老旧社区发案高如何解？用“微整形”+“准物业”+“三防”来降低发案率。今年来，大足区为每个老旧小区“标配”5万元综合整治资金，打造出了120个“平安·和美”小区。

    报恩佳苑居民梁本秀告诉记者，报恩佳苑是个农民还建房小区，有5个四合院共293户居民。小区里没有保洁、没有保安、没有路灯，卫生状况差，偷盗事件时有发生。

    今年初，针对老旧社区发案高的情况，大足区启动120个“平安·和美”小区建设，报恩佳苑的5个四合院被列为重点，要求打造成全区示范性的样板工程。

    “这5个四合院的‘微整形’难度较大，区里配置的25万元远远不够。”棠香街道党委书记何永忠介绍，该街道通过多方协调，向上级部门争取了100多万元支持，率先实施硬件、绿化、环境“三大改造”。经过两个多月的“微整形”，炒油路铺起了、景观植物种好了、文体设施安放了，居民主动拆掉了违建的车库、菜园、雨棚……5个老旧四合院焕然一新，脏乱差的环境荡然无存。

    “微整形”让老旧小区变美了，可建立长效管理机制尤为重要。对此，大足区提出了“准物业”的管理理念：对于开放式老旧小区，大足引导居民成立业主委员会，推行物业自治管理；而对于封闭式老旧小区，则由居民聘请专人来管理。

    而针对老旧小区发案高的特点，该区主要推广“三防”来破题：用聘请一名保安、成立义务巡逻队来“人防”，用修建门卫室、安装门禁系统来“物防”，用安装高清视频监控来“技防”。截至目前，120个“平安·和美”小区已聘请了127名保安，成立了120支义务巡逻队，安装门禁系统266套、监控摄像头370个。

    “环境变美了，管理跟上了，不少治安问题也迎刃而解。”大足区区委常委、政法委书记艾亚军介绍，120个老旧社区实施了“平安·和美”小区建设后，各类案件发案率明显降低。今年与去年相比，120个老旧小区的刑事案件下降了65.22%，可防性案件下降72.73%，其中有91个小区实现了零发案